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“银地（G）［2023］-20号地块使用权由宁夏新思路房地产开发有限公司竞得……”9月6日，在自治区公共资源交易服务中心，随着公证人员的宣布，银地（G）［2023］-20号地块现场摇号活动结束，宁夏以“网上交易+现场摇号”方式确定土地使用权人的首单交易成交，打破了我区土地市场以“价高者”确定土地使用权人的传统模式，多元化的土地市场交易方式正在全区形成。

本次出让的土地面积35033.46平方米（约合52.55亩），用途为城镇住宅用地、零售商业用地，位于银川市金凤区长城中路南侧、宁安大街林带西侧，具有交通便捷、周边配套成熟、容积率低等优势，备受房地产企业关注。经3家房地产企业6轮报价竞争，最终以“网上交易+现场摇号”方式由宁夏新思路房地产开发有限公司以最高限价1.9075亿元竞得。

为保证现场摇号的公正性和摇号结果的随机性，此次现场摇号活动全过程音视频监控，公证人员全程现场公证，出让人代表现场监督，竞买人现场参与，摇号号码球由专业机构检测后使用，摇号竞买申请人名单及代表球号等现场公布。现场摇号在随机选定参加摇号竞买申请人数量2倍的备选号码球后采用两轮制，第一轮由竞买申请人现场摇出代表自己的号码球，第二轮从第一轮摇出的号码球中摇出竞得入选号码球，最终确定土地使用权人。

“为引导市场从价格竞争转向质量竞争，并严格市场准入机制，强化房地产开发企业诚信管理，促进银川市市辖区房地产土地市场有序竞争，银川市规定自2021年10月22日起，在兴庆区、金凤区、西夏区范围内的房地产用地实行‘限地价’的供地模式。”自治区公共资源交易服务中心土地和矿业权交易科负责人詹梅香告诉记者，值得关注的是，规定不仅明确了土地出让的竞价上限，还提出有两个或两个以上竞买人在网上报价达到最高限价的，采用现场公开摇号的方式确定竞得人，防止土地溢价率超过15%。

“随着银川市市辖区房地产用地供地政策升级，加强了对溢价率、房地产企业竞拍资格和竞拍资金等多方面管控，拿地门槛抬升，流拍或以起始价成交已成常态化。”业内人士分析指出，此次交易是自2021年10月22日以来，银川市市辖区住宅类用地实施“限地价”以摇号方式确定土地使用权人的首宗交易，也反映出银川市土地市场呈现出回暖向好的趋势。（记者　王瑞）